Что будет с пенсией в 2021 году. Последние новости

Содержание

Какие категории могут надеяться на повышение пенсии

Опираясь на принятые нормы действующего законодательства, индексация буквально всех имеющихся страховых пенсий категории неработающих пенсионеров (содержание по старости входит в этот перечень), должна произойти в первый день грядущего года.

К тому же еще осенью гарант Конституции высказывался о том, что при любом развитии ситуации в стране, размеры страховых пенсий будут на должном уровне проиндексированы, а именно – на оговоренный ранее показатель в 6,3%.

Таким образом, усредненный размер этого вида пенсии – подрастет на одну тысячу рублей.

Уже с 1 февраля, некоторое увеличение выплат ощутят на себе такие группы, как:

ветераны, принимавшие участие в боевых действиях;
лица, имеющие инвалидность, причем все их категории и прочие.

Нужно подчеркнуть, что повышение будет отталкиваться от существующего индекса потребительских цен, учитываемый за истекший год. Сегодня он составляет 3,8 %.

Планируется, что начиная с 1 апреля, будут повышены социальные пенсии, назначаемые гражданам, не заработавшим необходимого трудового стажа, а так же требуемого числа пенсионных коэффициентов.

Преимущественно, ежегодное повышение такого вида пенсий обусловлено прогнозируемым параметром величины прожиточного минимума, а именно его индексом роста. На следующий год, если ничего более существенного запланировано не будет – рост социального вида пенсий составит 2,6%.

Вопрос увеличения размера пенсий естественным образом имеет массу нюансов, различных деталей, которые необходимо предусматривать и оговаривать. Однако президент нашего государства, зная о том, что для многих граждан пенсия выступает порой единственным финансовым источником, гарантирует постоянный ее рост.

Причины пенсионной реформы — официальная версия

В период обсуждения законопроекта о пенсионной реформе СМИ активно тиражировали причины повышения пенсионного возраста. При этом никто не говорил о распоряжениях МВФ. Напомним главные доводы, которыми объяснялась необходимость повышения возраста выхода на пенсию.

Отсутствие денег в казне ПФ

Главной причиной, которая заставила правительство провести реформу — прогрессирующая нехватка средств в Пенсионном фонде (ПФ). ПФ формируется за счет отчислений трудящихся.

По словам Назарова в 2018 году, государству нужно снижать пенсии или увеличивать на 1% ежегодно страховые взносы в Пенсионный фонд (ПФР), чтобы избежать финансового коллапса пенсионной системы. Если НЕ провести реформу, то пенсионный фонд оказался бы не в состоянии выплачивать пенсии даже в том размере, не говоря уже о ее увеличении.

Демографическая яма

Пенсионеров становится все больше, а объем отчислений не увеличивается.

Многочисленное послевоенное поколение уходит с рынка труда, малочисленное поколение 1990-х – приходит. Рабочие места в экономике сокращаются, потому что их некем заполнять, и «ни о какой безработице речи быть не может».

За последние 50 лет соотношение работающих граждан и пенсионеров кардинально изменилось: если в 1970 году на каждого пенсионера приходилось 3.7 работающих гражданина, то в 2019 году этот показатель снизится до 2. Средняя продолжительность жизни увеличилась с 66 лет до 73. Около 10 млн. человек (22% от общего количества пожилых людей) составляют работающие пенсионеры, которые получают зарплату и пенсию.

Пенсионная реформа позволит поднять пенсии

Правительство считает, что благодаря пенсионной реформе снизится дефицит за счет увеличения объема пенсионных отчислений работающих граждан. Появившиеся в пенсионном фонде деньги позволят опередить инфляцию и улучшат обеспечение людей преклонного возраста для повышения их уровня благосостояния.

Пенсионный возраст повышают во всем мире

В процессе общественных дискуссий перед принятием закона о повышении пенсионного возраста в СМИ и по ТВ обсуждалась международная практика, приводились таблицы сравнения возраста выхода на пенсию в зарубежных странах, (развитых и не очень):

Страна	Мужчины	Женщины
КНР	60	50—55
Россия	60	55
Узбекистан	60	55
Украина	60	58,5
Белоруссия	61	56
Чехия	61	56—60
Венгрия	62	62
Франция	62,5	62,5
Сербия	63	58
Словения	63	61
Латвия	63,25	63,25
Азербайджан	63,5	60,5
Литва	63,5	62
Болгария	64	61
Австрия	65	60
Аргентина	65	60
Великобритания	65	65
Испания	65	65
Канада	65	65
Португалия	65	65
Хорватия	65	60
Чили	65	60
Швейцария	65	64
Япония	65	65
Германия	65,5	65,5
Израиль	67	62
Норвегия	67	67
США	67	67
Нидерланды	68	68

Нововведения в расчетах

Последние новости сообщили о новом порядке определения размера пенсионного пособия. Пожилые люди, у которых начисленная пенсия составляет меньше официально закрепленного прожиточного минимума, получают социальную доплату, доводящую ее до ПМ. При ежегодных расчетах нового пенсионного объема сумма ФВ и стоимости ИПК ненамного превышала ПМ, и пенсионер лишался права на дотацию от государства.

Теперь почти 4 миллиона пенсионеров получат средства на жизнь, рассчитанные по другому принципу. Сначала прежний объем оценивается по установленному в регионе прожиточному минимуму. Если он ниже, социальная доплата сохраняется, даже если индексация и повышение стоимости всех пенсионных коэффициентов сделали ее ненамного выше, чем прожиточный минимум.

Пенсия ниже регионального ПМ непременно увеличится, а не уменьшится, потому что происходит рост цен и стоимость жизненно необходимых товаров. Ранее это правило не действовало, и некоторые пожилые граждане лишались права на социальную доплату после проведенной индексации.

В последних новостях сообщалось также о мерах, предпринятых правительством для того, чтобы лишить региональные власти возможности манипулировать с ПМП, искусственно занижать его, как это было в некоторых регионах ранее. Определение уровня теперь происходит с учетом нескольких показателей:

цифры за два квартала прошедшего года по региону;
величины прожиточного минимума по РФ в целом;
прогнозной корзины, в которой учитываются не сегодняшние, а потенциально возможные цены, с учетом возможного уровня инфляции по данным Росстата.

Сложность определения того, на сколько процентов повысят пенсии в 2021 году неработающим пенсионерам с 1 января, заключается именно в том, что процентное увеличение применяется только к фиксированной выплате. Есть пенсии, к которым применялись региональные надбавки, есть величина стоимости ИПК (она может быть разной и зависит от зарплаты и отчислений, сделанных в определенный период). Для тех, кому не посчастливилось заработать даже на прожиточный минимум, есть социальная доплата, но и ее размер зависит от ПМ по региону.

Однако Министерство труда и соцзащиты уже анонсировало, что величина средней пенсии вырастет примерно на 1 тысячу рублей, а в каждом последующем году (из-за уменьшения процентов индексации) будет возрастать на 900 рублей в среднем.

Усредненная цифра малоинформативна. Есть пенсионеры, у которых пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, а есть и те, чей размер пенсионных отчислений превышает среднемесячный уровень зарплаты

Поэтому в СМИ осторожно упоминают о том, что в целом уровень денежных начислений от государства вырастет незначительно. Возможно, на местах это будет связано и с тем, что продолжает действовать прежний порядок произведения социальной доплаты

Если регион устанавливает прожиточный минимум выше общефедерального, то доплаты до этого уровня придется делать из территориального бюджета.

Увеличение пенсии в 2021 с 01.04.2021

С 01.04.2021 социальные пенсии в России вырастут на 2,6%. Запланирована индексация социальных выплат на ближайшие два года:

с 01.04.2022 — на 8,5%;
с 01.04.2023 — на 0,9%.

Средний размер пенсионного обеспечения на федеральном уровне составит:

в 2021 г. — 10 058,39;
в 2022 г. — 10 768,00;
в 2023 г. — 11 057,02.

Законодательно установлено, каким категориям пенсионеров добавят пенсию с 01.04.2021:

мужчины и женщинам, достигшим возраста 70 и 65 лет и не наработавшим пенсионного стажа и баллов;
инвалидам 1, 2 и 3 группы;
детям-инвалидам;
гражданам по случаю потери кормильца.

Всего на социальном обеспечении в России находятся около 3,2 миллиона человек. Чтобы узнать, на сколько с 01.04.2021 повысится сумма, которую вы получаете, надо ее сегодняшний размер умножить на 1,026 (2,6%).

Новые нормы Конституции РФ предусматривают, что индексации подлежат все социальные выплаты гражданам — не только федеральные, но и региональные. Всем, кому повысят пенсию с 01.04.2021, дополнительно положены ЕДВ или набор социальных услуг. Их повысили с 01.02.2021 на 3,8%.

Счетная палата РФ в заключении после проверки ПФР отметила, что отношение уровня среднегодового размера пенсионного обеспечения к уровню заработной платы в стране снизится и составит в 2021 г. 32,9%. Реальный размер получаемых гражданами сумм не вырастет, несмотря на запланированную индексацию, а их покупательская способность снизится.

Пенсионный возраст снова вырос: минимальные значения на 2021 год

В 2018 году принято решение об увеличении пенсионного возраста (далее ПВ). Для того чтобы немного смягчить действие реформы, Правительством РФ утвержден переходный период, который продлится вплоть до конца 2028 года. На сегодняшний день известно следующее:

В прошлом году мужчины могли выйти на пенсию в 60,5 лет. Причем рассчитывать на отдых, можно было не ранее второй части данного периода. Если же день рождение гражданина приходится на первые 6 месяцев, то он мог выйти на заслуженный отдых немного раньше, начиная с июля 2019 года.
В прошлом году женщины могли отойти от трудовой деятельности в первые 6 месяцев данного периода в возрасте 55,5 лет. Причем, для них действовало то же правило, что и для мужчин.
У некоторых категорий граждан ПВ не изменился. Данное правило касается тех, кто работает на тяжелых и опасных для жизни работах. Полный перечень профессий регламентирован на законодательном уровне. Также, пенсионная реформа не действует для некоторых льготных категорий граждан, например многодетных матерей, имеющих более 5 детей.
Выйти на пенсию раньше регламентированного ПВ могут жители Крайнего Севера при условии наличии достаточного стажа на этой же территории.
Также существует категория работников, которым ПО назначается не по достижению конкретного возраста, а после того, как человек отработал положенное количество лет. К ним относятся артисты, учителя и медики.

В 2021 году пенсионеры имеют возможность выйти на пенсию немного раньше 60 и 65 лет. Все дело в том, что пока продолжает действие переходный период.

Категория граждан, выходящих на пенсию	День рождение	Возраст выхода на пенсию
полугодие / год	возраст	Полугодие / год	возраст
Женщины (общий порядок)	1 / 2020	55	2 / 2021	56,5
Мужчины (общий порядок)	1 / 2020	60	2 / 2021	61,6
Женщины (занятые на госслужбе)	2 / 2019	55	1 / 2021	56,5
Мужчины (занятые на госслужбе)	2 / 2019	60	1 / 2021	61,5

Действие пенсионной реформы продолжается. Несмотря на недовольство россиян, отменять новую систему никто не собирается. Поэтому, гражданам, которые раньше планировали выйти на пенсию во второй части 2022 года, теперь сделать это смогут лишь в 2024 г. В дальнейшем такого плавного перехода не будет.

Глава Союза пенсионеров оценил справедливость индексации пенсий

Председатель Союза пенсионеров России Валерий Рязанский посетовал на перекосы в индексации пенсий разных категорий работающих граждан.

По словам Рязанского, пенсионеров из числа госслужащих, деятелей культуры, ученых и управленцев индексация пенсий не очень сильно заботит, так как они и так продолжают хорошо зарабатывать. Совсем иное положение у остальных работающих пенсионеров без приличных зарплат.

Как считает Рязанский, для этой категории граждан индексация пенсий как раз имеет жизненно важное значение. Поэтому стоит подумать о большей дифференциации процедур перерасчета пенсий для различных слоев населения

Потери по сравнению с безработными пенсионерами

В 2021 году индексация для работающих пенсионеров была отменена. Произошло это на следующий же год после крупнейшего повышения страховой пенсии в истории России — 11,4% за 2015 год. После этого дополнительный коэффициент составил:

Год	Прирост пенсии
2016	4%
2017	5,8%
2018	3,7%
2019	7,05%

Несмотря на относительно небольшие цифры, прирост постепенно накапливается, создавая заметную разницу между пенсионером, работающим с 2021 года и находящимся на заслуженном отдыхе.

Допустим, работающий пенсионер получал в 2021 году пенсию ровно в 10000 рублей. В таком случае, после увольнения и перерасчета, прибавка будет составлять:

10000*1,04*1,058*1,037*1,0705 = 12214,7 рубля.

Это более чем 20% прироста в целом всего за четыре года. Стоит ли эта сумма потери работы? В большинстве случаев — нет, но пенсионер может рассчитывать на дополнительные несколько тысяч после увольнения, что поможет ему сохранить в норме ежемесячный бюджет.

Отличия индексации от перерасчета

Перерасчет пенсии работающим пенсионерам в 2021 году

Для того, чтобы двигаться дальше, важно отличать оба этих понятия. Индексация — ежегодный пересчет пенсий по инициативе ПФР, средства для которого берутся из бюджета

Он проводится для всех безработных пенсионеров единомоментно, 1 апреля каждого года.

Перерасчет — добавление дополнительно заработанных пенсионных баллов к уже имеющейся пенсии, он зависит лишь от стоимости пенсионных баллов и их ежегодных ограничений.

Стоимость пенсионного балла на 2021 год — 87,24 рубля, а максимальное количество набранных баллов за год колеблется от 5,71 до 9,13 в зависимости от типа пенсии. Это значит, что работающий пенсионер может получить прибавку к пенсии в размере 796,5 рубля при перерасчете в конце года. Эта сумма никак не пересекается с индексацией и является заработанной пенсией гражданина.

Сами баллы были введены в 2015 году, на год раньше заморозки индексации.

Год	Стоимость балла	Максимум для страховой пенсии	Предел для страховой и накопительной
2016	74,27	7,83	4,90
2017	78,58	8,26	5,16
2018	81,49	8,70	5,43
2019	87,24	9,13	5,71

При максимальном перечислении баллов, перерасчет мог повысить пенсию работающего пенсионера на следующую сумму:

74,27*7,83 + 78,58*8,26 + 81,49*8,70 + 87,24*9,13 = 2736 рублей.

Для работающих пенсионеров существует трехбалльный лимит

Получается, что для размера текущей пенсии быть работающим пенсионером выгоднее, чем просто ожидать индексации? К сожалению, нет — для работающих пенсионеров существует трехбалльный лимит. Это значит, что при очередном перерасчете в августе гражданин может получить максимальную прибавку в 261 рубль, 72 копейки. Логика пенсионного фонда здесь понятна — для получения 9,13 балла необходимо иметь зарплату около 88000 рублей (до вычета НДФЛ), что лишает всякого смысла прибавку в размере 800 рублей вместо 250. К примеру, при средней зарплате в 30000 рублей, количество баллов составит 3,13. Будет ли важна для работающего пенсионера немедленная прибавка к пенсии по ~100 рублей за каждые 10000 дохода?

В целом, при активной работе и первой индексации в 2021 году, пенсионер может получить максимальную прибавку в 5 тысяч рублей ежемесячно. Возможно, эти лишние пять тысяч хоть немного скрасят потерю близкой к ста тысячам зарплаты.

Налоговый вычет по НДФЛ

Образец заявления на возврат НДФЛ

Преимуществом работающего пенсионера является дополнительный налоговый вычет. Пенсионер, имеющий официальный доход, облагающийся налогом, может подать заявку на получение вычета при покупке имущества, например, дома или дачного участка. Это дает возможность получить значительную скидку при операциях с жильем, а также упростить некоторые процедуры, вроде сдачи жилого помещения в наем.

Максимальный размер суммы, с которой проводится налоговый вычет — 2 миллиона рублей. Это значит, что при покупке дома работающий пенсионер сможет вернуть на счет до 260 тысяч налога (они же 13% НДФЛ). Подробности механизмов регулирования и оформления вычета достаточно обширны, практические детали реализации можно уточнить в ближайшем отделении налоговой службы.

Кому повысят пенсию в 2021 году

И все-таки ряд категорий пенсионеров повышенные выплаты уже получает.

В число счастливчиков вошли:

неработающие пенсионеры — индексация на 6,3 % с 1 января 2021 года;
получатели социальных пенсий — повышение на 3,4 % с 1 апреля 2021 года;
федеральные льготники — рост на 4,9 % с февраля 2021 года.

С 1 июля 2021 года должны вырасти выплаты пенсионерам, которые являются опекунами. Дело в том, что их наконец-то перестанут относить к категории работающих. А значит, пенсию им индексируют.1 августа 2021 года, как мы уже писали выше, пенсии пересчитают всем работающим пенсионерам. Но на небольшую сумму.

Хотите обсудить эту статью? Подпишитесь на наш Telegram

Какие были единовременные выплаты пенсионерам?

Единовременные выплаты пенсионерам в последние годы несколько раз выплачивались, в том числе и перед Новым годом. Например, такая выплата была сделана в 2017 году в размере 5000 рублей. Тогда власть отказалась индексировать пенсию на размер инфляции, а вместо этого «подарила» пожилым людям по 5000 рублей. «Благодаря» этому манёвру к концу 2021 года каждому пенсионеру недоплатили 90 тысяч, а сейчас уже более 100 тысяч рублей.

В сентябре 2021 года пенсионерам начислили по 10 тысяч рублей – перед парламентскими выборами это оказалось очень кстати.
В 2022 году ряд регионов осуществили выплаты в честь Дня пожилого человека, который отмечают 1 октября. Скажем, на Ямале граждане старше 70 лет (мало кто остаётся коротать там старость) получили 16 тыс. руб., в Ярославской области все пенсионеры по 500 руб., в Челябинской – 700 руб.

Но вот сейчас никаких дополнительных выплат не будет. Закон о 13 пенсии даже не рассматривали. У государственного бюджета сейчас совсем другие приоритеты.

Это правда, что работающие пенсионеры не будут получать пенсию?

Неработающие пенсионеры – эта самая незащищённая категория граждан. Поэтому государство именно им уделяет больше внимания, чем пенсионерам, имеющим дополнительный доход от трудовой деятельности. Что касается заморозки пенсионных выплат, это невозможно, так как право на получение денежного довольствия заложено в Конституцию. В 2021 году, на надбавку могут рассчитывать работающие граждане:

практикующие репетиторство;
сдающие в аренду недвижимость на официальном уровне;
выращивающие, продающие овощи и фрукты;
уволившиеся с работы и возобновившие трудовую деятельность не позднее 3 месяцев.

На сколько процентов и когда повысят страховые пенсии в 2021 году

Порядок индексации пенсий в 2021 году уже установлен законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Согласно этому закону, страховые пенсии неработающих пенсионеров повысят с 1 января 2021 г. за счет индексации на 6,3% двух базовых параметров, применяемых при расчете размера выплат:

стоимость одного пенсионного балла увеличится с 93,00 до 98,86 рублей;
величина фиксированной выплаты к страховой пенсии повысится с 5686,25 до 6044,48 рублей.

За счет корректировки этих двух величин размер страховой пенсии у неработающих пенсионеров тоже вырастет на 6,3%. Чтобы рассчитать, на сколько увеличится выплата с 1 января 2021 года, нужно умножить ее нынешний размер на коэффициент 1,063. При этом умножать нужно саму пенсию без учета социальной доплаты до прожиточного минимума, ЕДВ и других назначенных пенсионеру выплат и компенсаций.

Пример

В 2020 г. пенсионер получал пенсионное обеспечение в размере 10000 рублей. С 1 января 2021 г выплата увеличится на 6,3%, то есть составит 10000 × 1,063 = 10630 рублей. Прибавка в результате плановой индексации составит 630 рублей.

Фото pixabay.com

Повышение размеров доплат к страховой пенсии

С 1 января 2021 года увеличится сумма фиксированной части пенсии — с 5686,25 до 6044,48 руб. В связи с этим будут скорректированы суммы доплат для пенсионеров, размер которых установлен в процентном выражении от величины фиксированной выплаты (ФВ). Такие надбавки назначаются в следующих случаях:

Если на обеспечении пенсионера находятся нетрудоспособные члены семьи, в частности, несовершеннолетние дети или студенты. В этом случае за каждого иждивенца, но не более трех, положена доплата, равная одной трети от суммы ФВ.
Пенсионер достиг 80-летнего возраста, что дает ему право на доплату, равную величине ФВ. Аналогичная по сумме надбавка назначается при установлении первой группы инвалидности.
Если выработан установленный законом «северный» стаж:
- за 15 лет работы в районе Крайнего Севера доплата составляет 50% от ФВ;
- за 20 лет работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу надбавка равна 30%.
Имеется не менее 30 лет сельского стажа, что дает право на прибавку в 25% от фиксированной выплаты.

В связи с корректировкой величины фиксированной выплаты с 1 января 2021 года эти доплаты тоже увеличатся на 6,3%. Их размеры изменятся следующим образом:

Вид надбавки	Размер в рублях
в 2020	в 2021
За иждивенца	1895,42	2014,83
За 80-летний возраст	5686,25	6044,48
За инвалидность 1 группы	5686,25	6044,48
За стаж	сельский	1421,56	1511,12
на Крайнем Севере	2843,13	3022,24
в районах, приравненных к КС	1705,88	1813,34

Корректировка размера доплаты будет произведена автоматически, одновременно с процедурой индексации самой пенсии. Обращаться лично в ПФР за проведением перерасчета не требуется.

Нужно отметить, что размер доплат изменится только у неработающих пенсионеров. Для работающих граждан размер фиксированной выплаты не индексируется, поэтому и назначенные им пенсионные надбавки не увеличиваются.

Постановление правительства в Москве

Невзирая на существующую неопределенность в вопросе индексации выплат, за пенсионерами сохранены некоторые виды преференций.

Согласно решению Федерального правительства, как работающие, так и прекратившие свою трудовую деятельность пенсионеры вправе:

Не уплачивать налог за один недвижимый объект;
не вносить процент подоходного налога с материальной помощи, а так же пенсионных отчислений.

Региональные власти так же наделены преимущественным правом установления дополнительных видов льгот, всевозможных выплат, о наличии которых не составит труда осведомиться в органах местной администрации, либо же – в не так давно организованном реестре (потребуется лишь ввести свой регион проживания).

Перечень возможных преференций может определяться профессией, либо наличием звания пенсионера, фактом зарегистрированного заявления, поданного в учреждения социальной защиты, а так же множеством иных моментов.

Насколько повысят содержание неработающим пенсионерам, примерная таблица

Руководствуясь действующими нормами, в первоначальный период следующего года процесс индексации выплат охватит лишь неработающую категорию пенсионеров. Остальные же группы, будут дополнительно оговариваться в начале апреля, или даже – с 1 октября.

Ранее, регулирование данного вопроса происходило главным образом в ручном режиме. Теперь же, благодаря внесенным поправкам в основной закон, прибавки распланированы на ближайших несколько лет.

Ориентировочная картина выплат, а так же возможной динамики их изменения, отражена в таблице:

Год	Процент индексации	Возможные примечания
2019	7,05 %	В силу принятия Пенсионной реформы
2020	6,6 %	В соответствии с запланированным уровнем
2021	6,3 %	Согласно трехлетнему плану
2022	5,9 %	Согласно трехлетнему плану
2023	5,6%	Согласно трехлетнему плану
2024	5,5 %	В соответствии с Федеральным законом № 350, (сведения будут уточняться)
2025	Не меньше 4%	Будет уточнено в соответствии с решениями 2022 года

Следует подчеркнуть, что вышеприведенные данные носят преимущественно ознакомительный характер. Реальные суммы, которые будут получены на руки неработающей категорией пенсионеров уже с начала грядущего года вполне, и скорее всего, будут отличаться от предложенной информации.

Фактически, рассуждая об изменениях следующего года, на 6,3 % будет повышена собственно фиксированная выплата. Лицам, оформившим именно страховую пенсию, ее размер составит с нынешних 5686,25 рубля до 6044,48 рублей.

Кому повысят пенсии уже с января 2021 года

Всего в России есть несколько видов пенсий:

страховые – их получают те, кто имеет достаточно страхового стажа и пенсионных баллов для выхода на пенсию, а инвалиды получают страховые пенсии при наличии хотя одного дня стажа;
социальные – их платят тем, кто не набрал достаточно стажа и баллов для выхода на страховую пенсию, и был вынужден выйти на пенсию на 5 лет позже;
государственные – их получают отдельные категории пенсионеров, которые имеют заслуги перед государством;
военные – их получают бывшие сотрудники силовых органов, имеющие достаточную для этого выслугу лет.

Каждой из категорий пенсионеров выплаты увеличиваются в разное время.

С 1 января будут проиндексированы только страховые пенсии для неработающих пенсионеров. Таких в России большинство – но не все.

Те, кто получает социальную пенсию, увидят прибавку позже – только с 1 апреля, их выплаты увеличатся всего на 1,5%. Правда, такие пенсионеры имеют право на социальную доплату к пенсии, поэтому фактически прибавка будет с 1 января – а с апреля только изменится структура выплаты, но не ее сумма.

То же касается и государственных пенсий – их индексация на 1,5% запланирована на 1 апреля 2021 года.

А военным пенсионерам придется ждать еще дольше – их пенсии привязаны к суммам денежного содержания военнослужащих, которые повышаются раз в год с 1 октября. В 2021 году, как и ранее, действующие военнослужащие и военные пенсионеры будут получать на 3% больше. Соотношение военных пенсий к денежному содержанию военнослужащих не меняется, оно как и прежде будет зависеть от выслуги лет и понижающего коэффициента 0,7368.

Есть еще одна категория выплат, которые увеличатся в 2021 году – это ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для федеральных льготников. Они каждый год увеличиваются на определенный коэффициент с 1 февраля. Правда, сам коэффициент становится известен в январе, когда Росстат подсчитывает годовую инфляцию.

Ожидается, что ЕДВ и стоимость набора социальных услуг с 1 февраля 2021 года вырастут на 4%.

Будет ли вторая индексация пенсии

При обсуждении вопроса увеличения пенсионных выплат ходили слухи, что ожидается вторая индексация пенсий в 2021 году. В тексте закона сказано, что правительством не предусмотрена вторая индексация пенсии неработающим пенсионерам. В заблуждение граждан ввело поэтапное увеличение социальных, государственных, военных пенсий, разнообразных доплат.

Макароны по-флотски с тушенкой — как быстро приготовить по пошаговым рецептам с фото
Россельхозбанк – вклады для пенсионеров, требования к вкладчикам, условия по депозитам и процентные ставки
8 способов сэкономить на такси

Повышение социальных выплат

1 февраля 2021 планируется увеличить размер некоторых социальных пособий, доплат и компенсаций на 3,4%. Существует ряд выплат, индексация которых, согласно российскому законодательству, производится один раз в год и зависит от фактического роста цен на товары и услуги:

ЕДВ, получаемые Героями СССР и России, ветеранами войны, чернобыльцами, семьями с детьми;
пособие на похороны;
по временной нетрудоспособности;
по безработице;
набор социальных услуг.

Государственные и социальные пенсии

1 апреля 2021 законодательством запланирована прибавка к пенсионным выплатам государственного обеспечения, выплачиваемым государством из федерального бюджета определенным категориям граждан:

Государственная пенсия за выслугу лет начисляется федеральным госслужащим, космонавтам, летчикам-испытателям.
Госпенсия по старости начисляется жертвам техногенных катастроф.
Гособеспечение по инвалидности предназначено для возмещения вреда здоровью, причиненного при прохождении военной службы, в результате радиационных и техногенных катастроф, обусловленного получением инвалидности.
Госпенсия по случаю потери кормильца начисляется нетрудоспособным членам семей погибших военнослужащих, космонавтов, лиц, участвовавших в устранении последствий техногенных и радиационных катастроф.
Социальные пенсии начисляются как помощь малообеспеченным россиянам при отсутствии у них других источников дохода.

Коэффициент индексации соцпенсии — 2,4. После повышения эта ежемесячная выплата достигнет величины 5304,57 рублей. Это намного меньше суммы прожиточного минимума. Во избежании нарушения закона, ПФР всем получателям социальной пенсии произведет доплату до регионального прожиточного минимума.

В 2021 году средняя по России социальная пенсия составит 9215 рублей.

Индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2021 году

Согласно недавно принятым поправкам к Конституции, пенсии должны ежегодно индексироваться. По факту эта норма работала уже не один год – просто работало это в «ручном режиме». Впрочем, пока обязательная индексация пенсий не включена в федеральный закон, работает тот же порядок индексации, что был раньше.

Так, в 2019 году, вместе с повышением пенсионного возраста были увеличены пенсии страховые пенсии неработающим пенсионерам – они выросли на 7,05%. В 2020 году повышение тоже было – на 6,6%. Каждый раз индексация планируется на 3 года вперед, а это значит, что размер индексации пенсий в 2021 году известен уже сейчас:

в 2021 году пенсии вырастут на 6,3%;
в 2022 году пенсии вырастут на 5,9%;
в 2023 году пенсии вырастут на 5,6%;
в 2024 году пенсии вырастут ориентировочно на 5,5% (судя по закону 350-ФЗ).

Индексация на 2025-й и последующие годы пока – ее размер объявят в 2022 году, но он явно будет не меньше, чем цель по инфляции (4%).

Как именно будут повышаться пенсии? Сама по себе страховая пенсия складывается из двух частей – стоимости пенсионных баллов (коэффициентов) и фиксированной выплаты. Обе эти величины в 2021 году вырастут:

стоимость пенсионного балла вырастет с 93 до 98,86 рублей;
фиксированная выплата вырастет с 5 686,25 до 6 044,48 рублей.

То есть, для получателей страховых пенсий сумма выплаты просто увеличится на 6,3% – по аналогии с прошлыми годами.

Однако многие пенсионеры (по данным за прошлый год – почти 4 миллиона человек) получают пенсии ниже прожиточного минимума. В этой ситуации они получают социальную доплату, которая поднимает общий размер выплаты до прожиточного минимума. И для этой части пенсионеров индексация рассчитывается по другим, более сложным правилам:

расчетная пенсия (то есть, без социальной доплаты) увеличивается на процент индексации (6,3% в 2021 году);
если полученная сумма снова меньше прожиточного минимума для пенсионера – то к пенсии сначала прибавляется социальная доплата, а потом – сумма индексации.

Другими словами, пенсионер с пенсией меньше минимальной каждый месяц в 2021 году будет получать выплату, которая рассчитывается по формуле:

прожиточный минимум в регионе + 6,3% от его расчетной пенсии

В 2020 году индексация составляла 6,6%, но снижаться пенсия не должна – прожиточный минимум, который определяется в каждом регионе, должен вырасти, поскольку на него непосредственно влияет рост цен.

Правда, если для почти всех остальных выплат в расчет идет прожиточный минимум за II квартал предыдущего года, то в случае с расчетом социальной доплаты к пенсии все иначе, и формула более сложная. Так, минимально возможная величина прожиточного минимума для этих целей рассчитывается так:

сложить прожиточный минимум в регионе за I и II кварталы предыдущего года;
разделить это на сумму прожиточного минимума в целом по России за I и II кварталы предыдущего года;
умножить полученный результат на прогнозную величину прожиточного минимума пенсионера в целом по России в базовом сценарии прогноза социально-экономического развития России.

Другими словами, правительство лишило регионы возможности занижать прожиточный минимум пенсионера, манипулируя с ценами на товары – теперь в формуле учитывается прожиточный минимум сразу за 2 квартала, его значения по региону и стране в целом, а также прогнозный уровень цен на потребительскую корзину. Кроме того, регион может установить и более высокую сумму прожиточного минимума, но тогда финансировать доплаты к пенсиям придется из регионального бюджета, а не из федерального.

Правда, по факту минимальные пенсии по регионам все равно растут незначительно – а с учетом того, что индексация в новом году будет меньше, чем в текущем (6,3% против 6,6%), многие пенсионеры будут получать в 2021 году ненамного больше, чем в 2020-м.

При этом официально, как считает Министерств труда и социальной защиты, средние пенсии вырастут примерно на 1000 рублей – до 17 432 рублей, а каждый последующий год они будут расти примерно на 900 рублей (до 18 357 рублей в 2022 году и до 19 283 рублей в 2023-м).